再获央行政策加抓，大湾区金融市集一体化提速

发布日期：2025-08-15 05:03    点击次数：121

　　界面新闻记者 | 张熹珑

　　粤港澳大湾区跨境金融改动再升级。

　　8月13日，《对于贯彻落实金融支抓广州南沙深入面向世界的粤港澳全面合营的观念实施决议》（以下简称《实施决议》）持重发布，推出88项举措，触及完善改动创业金融干事、加强社会民生范围金融干事、发展特色金融干事、鞭策粤港澳金融市集互联互通、开展跨境金融改动与调换、完善金融监管机制、保障措施等7个方面。

　　该政策对照5月发布的“南沙金融30条”编制完成，为后者的具体实施决议。5月12日，中国东谈主民银行等五部门吞并印发《对于金融支抓广州南沙深入面向世界的粤港澳全面合营的观念》，即“南沙金融30条”，指出进一步强化金融对广州南沙和粤港澳大湾区的守旧作用。

　　广州市场所金融不停局局长傅晓初8月13日在会上指出，《实施决议》有三个性情。第一是在“南沙金融30条”本色基础上完善细化具体作念法和落地举措；第二是推动金融改动与产业发展，联结广州金融范围的重心责任，提倡体现发展特色的具体措施，饱读舞发展绿色金融、数字金融、航运金融；终末是联结科技改动的政策导向，提倡刊行科创债和科创单子、设备科创债增信用具等措施。

　　连年来，从国度到省市各级，金融优惠政策时常落子粤港澳大湾区，鞭策区域内金融一体化发展。据界面新闻梳理，在“南沙金融30条”之前，全体层面，2020年已发布了“大湾区金融30条”；针对大湾区四大合营平台，“横琴金融30条”和“前海金融30条”接踵落地。粤港澳三地也明确了修复大湾区国际金融要道、发展特色金融产业、鞭策金融市集互联互通的重心任务。

　　相较而言，不同合营平台的“金融30条”均粉饰了金融市集互联互通、特色金融干事、社会民生金融干事、促进跨境买卖和投融资便利化等方面。

　　但由于各平台定位不同，政策侧重心有所离别。举例，南沙一大策略定位为粤港澳科技改动产业合营基地，因此也将“完善改动创业金融干事”列为首条政策筹画。

　　“责任组议论到最新的支抓科技改动、金融高水平洞开等政策导向，因此在实施决议中提倡依托科技支行探索开展认股权贷款等股债夹杂型融资形状、探讨投资收益抵补信贷风险的可行旅途，并提倡开展银行里面数据跨境运动试点、抓续完善三地监管沙盒联网机制。”傅晓初说。

广州南沙区  图片起首：界面新闻记者拍摄

　　而将视角连续在南沙上，这次发布新政为国度层面予以的第三项金融专项政策，前两项离别是2014年的“南沙金改15条”和2022年的“跨境买卖投资高水平洞开试点”。比较前期政策，新政策更强调轨制型洞开的可操作性与国际兼容性，在跨境股权投资、跨境信用融资、数据运动、绿色金融等范围提倡具体试点旅途，与港澳平台和机构加强对接。

　　举例，在期现货市集，支抓广州期货交游所推出与香港交游所跨境合营品种，推动及格境外机构投资者和东谈主民币及格境外机构投资者全面参与广期所品种交游，支抓广期所将已上市的期货期权居品纳入特定品种对外洞开。

　　2021年由证监会批准建设的广期所，是我国寰球首家夹杂所有这个词制交游所，亦然华南地区继深交所后第二个国度级金融基础设施。

　　传统期货交游市麇集，商品期货以农居品、金属和动力化工等品种为主。而在绿色金融、科技金融趋势下，广期所定位为绿色期货交游所，已上市工业硅、碳酸锂、多晶硅3个新动力金属品种，累计成交额约25万亿元。广期所方面暗示，加速探索电力期货，强化与港交所的跨境品种合营。

　　中州期货是广期所的会员单元，中州期货总司理陈扬发采纳界面新闻采访时指出，依托广期所，以及政策对新品种的支抓，将在这方面作念相应责任。“绿色金融是新政的一个重心，对照了广州乃至广东发展金融业的想路，广期所在绿色品种方面也有相应基础，包括电力、碳排放、天气等。第二个亮点是跟香港联动，如品种洞开，和推动境外及格投资者参与内地市集、内地投资者参与港交所市集。”

　　“在品种方面，此前港交所好多期货交游品种跟内地并不挂钩，咱们还是想跟新加坡买通，然则旅途也不顺畅。将来如若要深入跟港交所的合营，交游、结算、交割、品种、交割库建设、跨国际化联动，王人是不错探索的方面。”陈扬发觉得。

　　不外，业务会通仍有许多关卡需要买通。陈扬发告诉界面新闻，从机构角度而言，现阶段最大的需求在于结算法子：“像东谈主民币的跨境结算，就需要开立账户，这就触及资金流动、结算、汇率，以致触及反洗钱问题，相应基础设施王人需要买通。即使所以东谈主民币结算，那么以什么报价？是东谈主民币、港币如故好意思元？报价又触及结算、换算、相差的问题。还有好多琐碎的责任要作念。这些问题处置了，作念什么品种就不是问题了。”

　　在研究配套上，“南沙金融30条”及《实施决议》也提倡一系列东谈主民币跨境结算政策，包括在挥霍、旅游、医疗、进修、航运、巨额商品交游、跨境买卖等场景扩大数字东谈主民币应用，开展跨境本心通业务试点、促进东谈主民币在跨境投资中的使用，饱读舞建设东谈主民币国外投贷基金等。

　　为了推动跨境结算，政策也推出相应便利化措施。以优化目田买卖账户系统功能为例，傅晓初说起，“南沙金融30条”提倡晋升目田买卖账户的系统功能，优化账户规矩，进一步拓展目田买卖账户试点银行范围。在制定确定的过程中，将该条措施进一步细化为，推动试点银行完善目田买卖账户业务线上化布局，优化目田买卖账户业务优质企业认定例则，简化账户开立作为和跨二线资金审核规矩。

　　中国东谈主民银行广东省分行宏不雅审慎不停处四级调研员洪光解读政策时说起，外商投资企业开立、办理、奏凯投资的老本金，不错通过正常的账户入账，无需开立老本金专用账户。以及支抓境外机构使用东谈主民币账户转存为按期入款及用于购买大额存单。

　　“接下来会进一步放款优质企业的准入条目。在账户不停方面，因为企业不需要开立白叟性专用账户，不错减少账户不停成本，晋升企业老本金的使用后果。支抓境外机构使用东谈主民币账户，不错提高境外机构愚弄账户内的资金晋升资金收益，减少资金闲置。”洪光暗示。

　　1至4月，大湾区内地与港澳跨境东谈主民币结算业务额2.49万亿元，同比增长28.8%，占本外币结算的比重达69.4%。自2020年以来，东谈主民币抓续保抓粤港澳大湾区第一大跨境结算货币。

　　8月13日，一批聚焦跨境金融、征象投融资、船舶租出等范围的重心表情连续签约。在发展特色金融方面，农业银行南沙分行跟香江贵金属电子材料有限公司就跨境数字东谈主民币进行表情签约，中国银行广东省分行和中国银行澳门分行就跨境信用分享进行表情签约，广州红鸟启程创业投资合资企业和广州智科自动化技巧有限公司就香港科技大学（广州）投资杀青合营。

香港科技大学（广州） 图片起首：界面新闻记者拍摄

　　农业银行南沙分行行长傅耀珍采纳界面新闻采访时暗示，接下来的责任连续在两方面。在跨境融资业务上，新政策饱读舞南沙和香港、澳门的银行加强与市集化征信机构合营，农业银即将联动港澳分行，共同鞭策与港澳地区征信互认，并依托FT账户体系，为跨境企业提供融资干事。在钞票不歇业务上，基于推动港澳代理见证开户、鞭策跨境本心通业务试点、引入优质家眷办公室等政策机遇，策动与港澳机构合营构建金球化资产配置干事体系。

　　“而面向改动创业类企业，咱们将优化自贸金融居品体系并强化科技企业专属支抓。”傅耀珍提到，针对“走出去”企业，利用FT账户上风功能，提供涵盖结算、交游、跨境资金调拨、融资等空洞干事决议，镌汰国外投融资成本，并为“引进来”外资企业优化FDI（外商奏凯投资）全历程干事，简化老本金入账历程，晋升跨境结算便利度。此外，将探索学问产权、收益权质押等担保新形状，加大科技贷、产业链e贷等居品改动力度。

　　在金融互联互通方面，南沙设备区国资局跟中非友好经贸发展基金会、中信金租船舶租出、复星保障公司、中金钞票4家企业和机构进行签约。

　　中非友好经贸发展基金会是我国首个对非洲的专项友好发展基金。中非友好经贸发展基金会扩张理事长黄兆锦向界面新闻暗示，这次签约将推动国际商务合营区在广州南沙落地，“近期咱们策动推动10个研究国度来南沙建立商务合营区。新政策在数字金融、国际金融、数字买卖港几方面吻合当今咱们面向国际合营和国外资源引进的需求。南沙领有智谋口岸和智能化船埠基础，当今口岸就有25条面向非洲的纵贯航路，在面向非洲、中东、中亚的招商引资方面具备上风。”

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职守裁剪：李琳琳